Зачем водителям погрузчиков и техники нужны предрейсовые медицинские осмотры: важность и особенности

Да, проведение предрейсовых медицинских осмотров водителям погрузчиков и иной техники является обязательным шагом для обеспечения безопасности на производстве. Такие осмотры помогают выявить заболевания или состояния, которые могут негативно повлиять на профессиональную деятельность водителя и привести к авариям или несчастным случаям.

В следующих разделах статьи мы рассмотрим важность регулярных медицинских осмотров для водителей спецтехники, причины и последствия игнорирования этой процедуры, а также рекомендации по организации и контролю проведения медицинских осмотров. Узнаете о мерах, которые могут быть приняты для повышения безопасности на рабочем месте и сохранения здоровья сотрудников.

Обязательность предрейсового осмотра для водителей легкового автомобиля, служебного транспорта и погрузчика: детали важной процедуры

Каждый работник водительской профессии должен проходить предрейсовый осмотр для контроля своего самочувствия перед выходом в рейс. За исключением шоферов оперативных служб, которые проводят все необходимые процедуры в начале рабочего дня.

Проведение обязательной процедуры предрейсовых осмотров является эффективным способом предотвращения аварийных ситуаций и штрафных санкций со стороны контролирующих органов. Кроме того, такой осмотр помогает отслеживать состояние здоровья водителей, что является не менее важным аспектом.

В комплексе мер по обеспечению безопасности при транспортировке грузов и пассажиров требуется прохождение как предрейсовых, так и послерейсовых осмотров. Вторые только для перевозки опасных грузов или пассажиров.

Среди опасных грузов понимаются вещества, которые могут нанести ущерб здоровью и жизни людей.

Цель осмотров

Юридические лица, занимающиеся транспортировкой, должны организовывать проверку водителей перед выездом на дорогу, чтобы своевременно выявить противопоказания и ограничения в процессе работы.

Если работодатель избегает проведения медицинского осмотра водителей и последует авария, он должен быть готов к ответственности.

Предрейсовая проверка организуется перед началом рабочего дня и направлена на выявление следующего:

• признаков воздействия опасных производственных факторов;
• Болезни, мешающие управлению транспортным средством.

Если работник приходит на работу в состоянии алкогольного опьянения, то он не будет допущен к выполнению рейса.

Требования

Действующими нормативно-правовыми актами установлены требования к предрейсовым медицинским осмотрам:

1. Медицинское обследование проводится в начале рабочей смены для исключения возможности отправки водителя, имеющего медицинские противопоказания, на рейс.
2. Работодатель несет ответственность за организацию и оплату медосмотров.
3. Проведение медицинского осмотра может осуществлять только медик, имеющий соответствующие сертификаты и профессиональные навыки.

Для того чтобы водители компании успешно проходили предрейсовые осмотры, работодатель должен заключить договор с медицинским учреждением или открыть собственный медицинский кабинет на территории предприятия. В случае последнего варианта, необходимо получить соответствующую лицензию, для чего выполняются следующие процедуры:

1. Утверждается положение о медицинском кабинете.

2. Подготавливается помещение, которое будет использоваться для проведения медицинских осмотров.

3. Определяется количество медиков, которые будут заниматься проведением осмотров.

4. Обеспечивается медпункт всей необходимой документацией, включая журнал предрейсового осмотра.

Кроме того, важно уделить внимание помещению, которое будет использоваться для осмотров, чтобы оно соответствовало всем необходимым требованиям и обеспечивало комфортное проведение процедур.

Как уже упоминалось, работодателю необходимо выделить помещение для проведения медицинских осмотров в соответствии с определенными требованиями:

1. Необходимо наличие двух комнат: одна для проведения медицинских осмотров, а другая – для забора биологических материалов.
2. Высота потолков должна быть не менее 2,6 метров.
3. Необходима площадь не менее 12 квадратных метров.
4. Тип освещения должен быть как естественный, так и искусственный.
5. Жалюзи должны быть установлены для защиты от перегрева и солнечных лучей.
6. Поверхности стен и полов должны быть гладкими и без дефектов..
7. Полы должны быть укладаны плотно к основанию.
8. Места, где установлены раковины, должны быть отделаны керамической плиткой.

Несоблюдение хотя бы одного из вышеуказанных требований может привести к отказу в предоставлении лицензии.

Оснащение кабинета медицинского осмотра

Действующие нормативно-правовые акты подчеркивают необходимость оборудования кабинета для медосмотров специальным оборудованием.

1. Необходима медицинская кушетка.
2. Письменный стол обязателен для оформления документации.
3. Должны быть предоставлены стулья для медосмотра пациентов.
4. Настольная лампа необходима для осмотра тканей.
5. Шкаф для верхней одежды обеспечит удобство пациентов.
6. Измеритель артериального давления должен быть в наличии.
7. На отведенном месте должны быть термометры.
8. Обязательно использование стетофонендоскопа для осмотра органов.
9. Алкометр может помочь выявить состояние пациента в случае употребления алкоголя.
10. Столик для медицинского оборудования — неотъемлемый элемент подготовки за обследование.
11. На месте должны быть шпатели медицинские для проведения манипуляций.
12. Сумка с медикаментами первой необходимости для оказания помощи при острой необходимости.
13. Связь с внешним миром — беспрерывная необходимость медицинского работника.
14. Сейф для хранения конфиденциальной информации.

К медработнику/медорганизации:

В соответствии с требованиями к медицинским работникам, нанимаемым работодателем, необходимо следующее:

1. Требуется иметь высшее медицинское образование.
2. Опыт работы должен составлять не менее 5 лет.
3. Необходимо иметь свидетельство о прохождении ординатуры.
4. Для повышения квалификации требуется иметь соответствующее свидетельство.
5. Необходимо иметь сертификат специалиста по выбранной специальности.

Если работодатель намерен заключить договор с медицинской организацией, ему необходимо проверить наличие у данной организации лицензии. Для этого можно воспользоваться онлайн-сервисами. Одним из таких сервисов является официальный сайт Росздравнадзора.

Узнать, имеет ли медицинская организация лицензию, можно, следуя простому руководству:

1. Перейдите на официальный сайт Росздравнадзора, доступный по ссылке: https://roszdravnadzor.gov.ru/services/licenses.
2. Укажите в соответствующей форме регистрационный номер клиники, дату регистрации, адрес, код ОГРН, ИНН и прочие сведения об организации.
3. Нажмите на кнопку «Вывести результаты», чтобы подтвердить свои действия.

Если организация обладает лицензией, то сервис предоставит соответствующую информацию.

О процедуре медосмотра

Медосмотр должен проводиться согласно установленному регламенту. Врачу необходимо:

1. Уточнить, не испытывает ли работник проблем со здоровьем.
2. Осмотреть кожу и слизистые оболочки.
3. Оценить походку сотрудника.
4. Измерить показатели организма (давление, температуру, пульс).
5. Обнаружить любые признаки опьянения, используя алкометр и экспресс-тесты на наркотики.
6. Сделать соответствующий вывод.

Если показатели пульса, артериального давления или температуры снизятся или повысятся, необходимо сделать повторные измерения через 20 минут. В организациях, занимающихся перевозками, обязательно должны быть журналы медосмотров, которые отражают результаты освидетельствования водителей. Если сотрудник успешно прошел предрейсовый осмотр, врач выдаст ему соответствующую справку, в которой указываются следующие детали: дата и время проведения предрейсового осмотра, информация о сотруднике, результаты освидетельствования, данные лабораторных исследований, подпись работника и врача. Как дополнение к журналу осмотров.

Упомянули о существовании специального журнала, где фиксируются все результаты проверок. Журнал должен быть нумерованным и материализованным.

В таком документе о предрейсовых осмотрах нужно указать следующие данные:

1. Где и когда осуществляется осмотр.
2. ФИО и дата рождения работника.
3. Результаты осмотра.
4. Медицинское заключение.
5. Подписи работника и врача.

Продуманные меры безопасности обязывают каждую страницу журнала заверять печатью на случай попыток искажения фактов.

Разные варианты способов проведения

Разнообразные возможности в проведении предрейсовых осмотров:

1. Договор с клиникой, имеющей соответствующую лицензию.
2. Нанимать врача на постоянную работу. Важно отметить, что для этой должности необходимо не только высшее образование, но и дополнительные знания, полученные во время специального обучения.
3. Получить лицензию на проведение медицинских осмотров, что требует немалых материальных вложений и наличия специального помещения.

Также следует упомянуть о возможности проведения дистанционных медосмотров, которые можно проводить с использованием аппаратно-программного комплекса и веб-камеры. Процедура дистанционного медосмотра выглядит следующим образом:

1. Человек вводит свои персональные данные в систему.
2. Сотрудник самостоятельно измеряет температуру, артериальное давление и пульс.
3. Для исключения наличия алкоголя в крови необходимо пройти тест на алкоголь.

Медработник контролирует процедуру с помощью веб-камеры, следя за тем, чтобы водитель выполнял все инструкции. В случае успешного прохождения проверки, сотруднику выдается соответствующее заключение, защищенное электронной подписью.

Цена

Стоимость предрейсовой медосмотра зависит от следующих факторов:

• количество сотрудников;
• региона проживания;
• выбранный медицинский центр.

В качестве примера можно рассмотреть тарифы в Москве:

• частные клиники – от 250 рублей;
• государственные медицинские учреждения – от 200 рублей.

Другие типы медосмотра

Стоит упомянуть о других доступных вариантах медицинского осмотра:

1. Первичный медицинский осмотр проводится при приеме на работу, для проверки физического и психического здоровья и выявления противопоказаний к управлению транспортным средством.
2. Периодический медицинский осмотр необходим для проверки состояния здоровья водителей.
3. Послерейсовый медицинский осмотр проходят только водители, перевозящие опасные грузы и пассажиров.
4. Внеочередной медицинский осмотр проводится при наличии соответствующих показаний или по инициативе работника.

Обязательный периодический медицинский осмотр водителей проводится один или два раза в год.

Необходимость прохождения медицинского осмотра

Проведение предрейсового осмотра законодательно предусмотрено:

1. Приказом Минздрава РФ № 302н.
2. Статьей №213 Трудового Кодекса РФ.
3. Статьей №328 Трудового Кодекса РФ.
4. Для прохождения медосмотра перед выходом в рейс для водителей всех транспортных средств, используемых индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, необходимо соблюдать закон о безопасности ДД №196 от 10.12.1995 года.

Категории водителей, обязанных пройти медосмотр перед выходом в рейс:

Водителей всех категорий, перевозящих грузы и пассажиров, а также управляющих автомобилями на территории предприятия, индивидуальные предприниматели, использующие собственные транспортные средства, и водители некоммерческого транспорта, перевозящие сотрудников предприятия, следует проходить медосмотр перед выходом в рейс.

1. Отдельно стоит отметить водителей, занимающихся перевозкой пассажиров и опасных грузов, которые должны проходить не только предрейсовый, но и послерейсовый осмотр.

Заметка! Предрейсовый медосмотр водителей при использовании служебного транспорта проводится один раз в день.

Вспомогательная категория

Водители, принятые на работу, обязательно проходят медицинские осмотры, даже если у них есть собственный автомобиль.

Кроме того, все транспортные средства должны проходить технический осмотр.

Ответственность за организацию предрейсовых осмотров лежит на плечах генерального директора. Каждому новому работнику выдается "путевик", который действует в течение месяца. Если водитель отправляется в командировку, ему не нужно каждый день посещать медика.

Неоформленные сотрудники оказываются в более сложной ситуации. Но хотя закон не требует от них прохождения медосмотра, в случае остановки ГИБДД возможны проблемы, даже до суда.

Наемный персонал водителей

Наемные водителям необходимо указывать наличие мониторинга в путевом листе, но повторный проход мониторинга каждый день не требуется. В целях контроля перед началом каждой рабочей смены ставят соответствующие отметки.

Водители промышленной техники

Водители техники, используемой в промышленности, должны проходить медицинский осмотр перед каждой новой сменой.

Закон не обязывает водителей погрузчиков проходить предрейсовый медицинский осмотр, однако в случае проверок это может стать причиной негативных последствий.

Важно! Трактористам рекомендуется проходить предрейсовый медицинский осмотр в начале рабочего дня.

Таксисты

Каждый день перед началом рабочей смены водитель легкового автомобиля должен пройти медицинский осмотр, который может быть проведен как очно, так и дистанционно.

Заботой о медосмотрах занимаются высшие руководители таксопарка, а также осуществляют их финансирование. В соответствии с законодательством, водители, работающие на ИП, обязательно проходят медосмотр. Однако, для прохождения медосмотра дистанционно работодатель должен обеспечить наличие аппаратно-программного комплекса и веб-камеры.

Обратите внимание! Если сотрудники не являются водителями на должности — они могут быть исключены из предрейсовых осмотров.

Иные случаи

Вызывающие службы не проходят медосмотр перед экстренными вызовами, а посещают врача в самом начале рабочего дня.

Ответственность работодателя

Теперь о возможной ответственности работодателя в случае невыполнения требований, обязательных для предрейсовых осмотров. Например, если водитель, имеющий противопоказания к управлению транспортным средством, будет допущен к рейсу, то работодатель будет обязан заплатить штраф в соответствии с законодательством.

Из Кодекса об Административных Правонарушениях можно узнать о размерах взысканий за нарушения порядка проведения предрейсовых осмотров. Так, для различных категорий лиц, размер штрафа будет разным. Для должностных лиц, предпринимателей и юридических лиц штраф составляет от 15 000 до 25 000 рублей, для граждан – от 1000 до 1500 рублей, для должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей, для ИП и юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей. Если же водитель, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, будет допущен к рейсу, то размер штрафа для должностных лиц составляет 20 000 рублей, а для ИП и юридических лиц – целых 100 000 рублей! Не нарушайте порядок проведения предрейсовых осмотров, чтобы не столкнуться с неприятными последствиями.

Неисполнение обязанностей работодателем, связанных с предрейсовым осмотром транспортных средств, может повлечь за собой как административную, так и уголовную ответственность.

В случае отказа водителя от прохождения предрейсового осмотра, ему грозит штраф в размере 500 рублей.

Также следует учесть, что если работник явится на работу в состоянии алкогольного опьянения, его снимут с рейса и ему не будет выплачена заработная плата за время простоя.

Административная ответственность за непроведение осмотра

Работодателям, не проводившим предрейсовый осмотр, грозит административный штраф:

• для должностных лиц – от 15 000 до 25 000 рублей;
• для ИП – от 15 000 до 25 000 рублей;
• для юридических лиц – от 110 000 до 130 000 рублей.

Нарушения при проведении осмотра

Необходимо учитывать, что невыполнение предрейсового осмотра может привести к наказанию. В зависимости от категории правонарушителя, могут быть применены следующие штрафы:

• физическим лицам грозит штраф в размере от 1000 до 1500 рублей;
• должностные лица будут оштрафованы от 2000 до 3000 рублей;
• непосредственно предприниматели подвергаются штрафу в размере от 30 000 до 50 000 рублей;
• юридические лица также могут быть оштрафованы на сумму от 30 000 до 50 000 рублей.

Последствия ошибок в путевом листе

В случае, если в путевом листе отсутствует штамп о прохождении предрейсового медицинского осмотра, то штраф будет зависеть от должности правонарушителя:

• водитель должен заплатить от 1000 до 1500 рублей;
• ответственное лицо, контролирующее осмотры, будет оштрафовано на сумму от 2000 до 3000 рублей;
• юридические лица или индивидуальные предприниматели подлежат штрафу от 30 000 до 50 000 рублей.

Контролирующие органы

По наличию путевого листа проводят проверки служащие трудовой инспекции:

• Федеральной налоговой службы;
• Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
• Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.

Если любой из органов выявит любые нарушения, работодатель несет ответственность.

Предрейсовые медицинские осмотры являются обязательными для водителей электропогрузчиков в складских комплексах

Роструд дал разъяснение о том, нужно ли проходить предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителям электропогрузчиков, если все перемещения осуществляются только внутри склада и не происходят на дорогах общего пользования.

В Письме от 10.08.2023 № ПГ/16443-6-1 указано, что согласно действующему законодательству необходимо проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры работников, занятых непосредственно в управлении транспортными средствами или движении транспортных средств.

При использовании промышленной техники и оборудования на производстве возможно негативное воздействие на здоровье работников. Компании, которые владеют и используют транспорт, несут ответственность за безопасность своих водителей и должны организовывать все необходимые процедуры в соответствии с законодательством.

Поэтому проведение медицинских обследований до и после работы для водителей является обязательной мерой, независимо от того, работают ли они на общественной дороге или на закрытой территории. Для водителей погрузчиков важно проходить предрейсовые и периодические медицинские обследования в любом случае.

Проведение предрейсовых медицинских обследований для водителей работающих на складе на электрических погрузчиках и электрических штабелерах

Правила охраны труда при использовании промышленного транспорта (Приказ Минтруда России № 553н от 27.08.2018 г.) не требуют проведения предрейсовых медицинских осмотров для сотрудников, обладающих правом управления электроштабелерами. Однако "Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров", утвержденный приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 835н, требует следующего: "6. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб". Кроме того, статья 213 Трудового кодекса РФ обязывает работников, занятых на работах, связанных с движением транспорта, проходить медицинские осмотры.

Электроштабелёр — это средство перемещения, оснащенное механизмом для подъема, складирования и транспортировки грузов, укладываемых друг на друга.

Пунктом 2 статьи 329 Трудового кодекса Российской Федерации указывается, что Правительством РФ утверждается список работ, профессий и должностей, связанных с транспортным движением.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.01.2008 года № 16, Перечень работ, должностей и профессий, связанных с управлением транспортными средствами и движением, не включает в себя профессию "водитель электроштабелера" в разделе I "Автомобильный, городской наземный электрический транспорт, промышленный транспорт, дорожное хозяйство". Кроме того, в Приказе Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 (ред. от 25.04.2019), "Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение", данная профессия также не упоминается. Следовательно, для работников данной категории необязательно иметь удостоверение о присвоении данной профессии и проходить предрейсовые медосмотры.

В Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 года № 16 указывают на профессию "Водитель электро- или автотележки" и "Водитель погрузчика" без ограничений в том, где работает эти водители — на территории предприятия или за его пределами.

Согласно Приказу Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 (ред. от 25.04.2019) "Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение", профессия "Водитель электро- или автотележки" должна иметь подтверждение в виде удостоверения, которое дает право на управление данной транспортной единицей.

Работодатель должен организовывать проведение предсменных медицинских осмотров водителей электропогрузчиков, которые постоянно работают внутри предприятия и не выезжают за его границы. Это требуется в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, а именно статей 213 и 329, а также положений Правительства РФ от 19.01.2008 № 16 и приказа Минздрава России от 15.12.2014 № 835н. Однако, оформление путевого листа при эксплуатации электроштабелеров обязательным не является. Только по вашему желанию, если вы считаете это нужным для вашей безопасности.

В соответствии с пунктом 9 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 года № 152 (ред. от 21.12.2018), путевой лист необходимо оформлять на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях.

Электроштабелер не относится к автомобильному транспорту и не перемещается по городским и пригородным маршрутам.

Обязан ли сотрудник, пользующийся автомобилем компании, проходить предрейсовые медосмотры и оформлять путевые листы?

Юридическое лицо владеет автомобилем, который использует сотрудник, не являющийся водителем по должности. Автомобиль применяется время от времени для командировочных поездок и для перемещения между домом и работой. Следует ли сотруднику, пользующемуся автомобилем компании, заключить договор и проходить медицинские обследования?

Ответ на вопрос

Если сотрудник не перевозит пассажиров (в том числе коллег) и не управляет автомобилем в рамках своих должностных обязанностей (например, по должностной инструкции не представлено полномочие на управление транспортным средством и не указано, что автомобиль необходим для осуществления трудовых функций), то прохождение медицинских осмотров и оформление путевых листов не обязательно.

• Для занятия этой должности необходимы водительские права и стаж вождения не менее года.
• Одним из обязательств работника является посещение клиентов по маршруту, указанному в маршрутном листе (согласно Постановлению Верховного Суда РФ от 19.12.2016 № 18-АД16-173), наряду со всеми прочими трудовыми обязанностями.

Консультант Аскон по юридическим вопросам Г. С. Акимова дает ответ на вопрос о необходимости проведения предрейсового медицинского осмотра водителей погрузчиков и другой техники. Она является компетентным специалистом по юридическим вопросам и является экспертом в области трудового законодательства.

Согласно статье 220 Трудового кодекса РФ, работники, занятые в сфере транспорта, должны проходить регулярные медицинские осмотры с целью определения их пригодности к работе и предотвращения профессиональных заболеваний.

Г. С. Акимова относится к категории специалистов по кадрам, бюджетникам и юристам, имеющим профессиональные знания в области юридических вопросов. Она может рассказать обо всех юридических нюансах, связанных с проведением медицинских осмотров водителей тяжелой техники.

Предлагаемый проект

Разработка персонализированного плана медицинского осмотра поможет определить необходимость проведения осмотров водителей тяжелой техники с повышенной частотой, в зависимости от их здоровья и характера работы. Кроме того, такой подход позволит предотвратить непредвиденные профессиональные заболевания и снизить риски для жизни и здоровья персонала, занятого на погрузочно-разгрузочных работах.

Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 220 предусматривает обязательность прохождения периодических медицинских осмотров работниками, занятыми в транспортной сфере. Эти меры необходимы для оценки пригодности такого персонала к выполнению своих трудовых обязанностей и предотвращения профессиональных заболеваний. Медицинские осмотры проводятся во время трудовой деятельности работников. Сотрудники младше 21 года обязаны проходить медосмотры ежегодно.

Согласно Приказу №814н, утвержденному Минтрудом России 18 ноября 2020 года, приняты Правила по охране труда при использовании промышленных транспортных средств, относящихся к напольному колесному транспорту. Этот документ устанавливает требования безопасности и производственной охраны, которые должны быть соблюдены при проведении всех работ, связанных с техническим обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом автопогрузчиков.

В Письме от 10 августа 2023 года № ПГ/16443-6-1 эксперты Роструда, рассматривая запрос работодателя, процитировали подпункт 1 пункта 6 Правил № 814н. Они обратили внимание на то, что работа на промышленном транспорте и технологическом оборудовании может быть опасной для здоровья работников, в связи с наличием вредных и опасных производственных факторов (таких как движущиеся механизмы, подвижные элементы и перемещаемые материалы, заготовки, изделия и т. д.).

Создаватели пояснений отметили, что организации, имеющие и использующие транспортные средства, являются владельцами источника повышенной опасности и должны организовывать и проводить все меры, предусмотренные законодательством в отношении своих работающих водителей. Эти меры включают в себя медицинские осмотры.

Также следует отметить, что в соответствии со статьей 23 пункта 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" водителям, которые заняты работами, связанными с управлением транспортными средствами, обязательно проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры. По мнению контролирующего органа, требование организации медицинских осмотров для водителей погрузчиков не зависит от того, будут ли они ездить по дорогам общего пользования или находиться на закрытой территории.

Напоминаем, что водитель погрузчика входит в группу «I. Автомобильный, городской наземный электрический транспорт, промышленный транспорт, дорожное хозяйство», которая указана в Перечне работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года № 2349).

Министерством здравоохранения России утвержден «Порядок и периодичность проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечень включаемых в них исследований» (Порядок № 266н), действующий с 30 мая 2023 года.

В соответствии с пунктом 4 Порядка № 266н необходимо проводить следующие медицинские осмотры работников:

Перед началом рабочего дня (смены, рейса) производятся предсменные и предрейсовые медосмотры. В течение смены проводятся медосмотры, а после ее окончания — послесменные и послерейсовые медицинские осмотры.

Проведение медицинских обследований позволяет выявлять признаки воздействия вредных и опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, острые профессиональные заболевания и отравления, а также токсическое опьянение, вызванное алкоголем, наркотиками и другими веществами.

Сотрудники, выполняющие функции водителя погрузчика, обязаны проходить регулярные предрейсовые медосмотры в течение всего периода работы. Послерейсовые медицинские осмотры необходимы только в тех случаях, когда перевозятся опасные грузы.

В соответствии с Порядком № 266н, прохождение медосмотра работниками может сопровождаться применением медицинских изделий, которые представляются специальными техническими устройствами. Они функционируют автоматически и издалека передают данные о состоянии здоровья работников, а также осуществляют контроль

Запрещается выполнение подобных медосмотров для сотрудников, которые заняты транспортировкой опасных грузов. Надзор за организацией медосмотров осуществляется специалистами, имеющими соответствующее медицинское образование высшего или среднего уровня.

Работники-медики могут входить в состав работодателя, медицинских учреждений или других лицензированных организаций, которые предоставляют данные услуги.

Необходимо соблюдать ряд требований при проведении медицинского обследования с применением медицинских изделий, которые определены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года № 866. Чтобы получить право на проведение таких обследований, медики должны повысить свою квалификацию на 36 часов. В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» они также должны быть зарегистрированы в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения. Приказом Министерства здравоохранения России от 20 мая 2022 года № 342н утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования с работниками и периодичность его проведения.

Обязательным условием проведения психиатрических освидетельствований является наличие должности в соответствующем перечне, указанном в Приложении № 2 к Приказу № 342н. В этот перечень включается работа, связанная с управлением транспортными средствами.

Если водитель погрузчика, управляющий транспортным средством, входит в группу «I. Автомобильный, городской наземный электрический транспорт, промышленный транспорт, дорожное хозяйство» перечня № 2349 по своей должности, то ему необходимо пройти психиатрическое освидетельствование.

После проведения освидетельствования врачебная комиссия выносит решение о пригодности или непригодности работника для данной работы, при наличии медицинских психиатрических противопоказаний.

Автор: Игорь Волошин.

Типы медицинских проверок для водителей грузовых погрузчиков

В соответствии с Трудовым Кодексом РФ, статья 213/ Закон №196, статья 23, перевозка опасных грузов, выезд за пределы территории рабочей зоны являются обязательными для проверки.

Нормативная база законодательства РФ состоит из нескольких элементов: первый – это правила, на которые опиралась медицинская проверка до появления новых норм; второй – это правила, которыми до сих пор рекомендуется пользоваться на некоторых правовых ресурсах; и, третий – это правила, которыми следует ориентироваться в настоящее время:

1. РМ-008-99 (Постановление Минтруда РФ №18 от 7/07-99 г.) – это правила, которые считают действовали до 2020 года в различных отраслях. Однако, на самом деле, документ не был утвержден Минюстом РФ и не имел статуса НПА. Он был исключительно рекомендательным. В настоящее время он отменен, но может применяться в той части, которая не противоречит новым правилам
2. Некоторые сотрудники до сих пор придерживаются устаревших Правил №553н (27/08-18 г.), утвержденных Президентом Минтруда, но теперь они не действительны, так же как и устаревшее Постановление №36 (17/06-03 г.).
3. Президент Минтруда РФ №59н (6/02-18 г.) был отменен, в соответствии с которым предрейсовый медицинский осмотр водителей погрузчиков не требовался. Сегодня этот документ недействителен и не упоминается как обязательное обследование перед сменой смены.
4. Согласно Письму МТ и Соцзащиты РФ №15-2/ООГ-985, действующими межотраслевыми правилами являются Приказ №553н, утвержденный в качестве НПА с номером регистрации 52353 8/10-18 года, в отличие от РМ-008-99.

Важно отметить, что нормативно-правовой акт распространяется на все юридические лица, физические лица и индивидуальных предпринимателей, работающих с промышленным транспортом. На платформе Консультант+ есть информация о Приказе МТ №553н, который является недействительным. Однако, письмо все еще остается в силе, хотя это приводит к путанице в выборе рабочего нормативно-правового акта.

1. Приказ №988н/1420н (31/12-20 г.), разработанный МТ в сотрудничестве с Минздравом, содержит список опасных и вредных условий, требующих проведения обязательных медицинских осмотров для отдельных категорий работников.
2. Постановление МТ РФ №29н (28/01-21 г.) утверждает порядок прохождения предварительных и регулярных медицинских осмотров, который соответствует 4 части 213 статьи Трудового кодекса РФ.

Недавно было обновление перечня профессий, относящихся к категории работ с повышенной опасностью. В него входят водители погрузчиков с различными типами двигателей, включая внутреннего сгорания и электрокары, а Водители самоходных машин и тракторов. Крановщики (машинисты), в том числе автокрановщики, остались в этом списке. Однако из документации были удалены категории сотрудников, управляющих погрузчиками и трактористы.

Актуальный документ на основе Трудового Кодекса РФ статьи 209 и других нормативных актов — Приказ Минтруда №814н (18/11-20 г.), действующий до конца 2025 года — все уточняет. В документе ясно указано, что НПА №553н утратил силу. С 2026 года действительны правила, утвержденные данным документом, которым должны следовать ответственные за безопасность на производстве. Есть интересные тонкости, которые можно использовать в случае конфликта с инспектором ГИТ, если дело дойдет до суда

В Приказе № 814 не указано о необходимости предрейсового медицинского осмотра водителей погрузчиков. Однако некоторые авторитетные источники рекомендуют соблюдать Правила дорожного движения в отношении техники, включая погрузчики и электрокары. В соответствии с ними водители должны оформлять и заполнять путевые листы, а также проходить предрейсовый (предсменный) медосмотр. Это связано с тем, что погрузчики используются для перемещения грузов, и, хотя они не выезжают на дороги, подчиняются общим требованиям, установленным для автотранспорта Законом №196-ФЗ. Однако такое заявление противоречит новым правилам и требует уточнения.

Погрузчик и автомобиль — это различные типы промышленного транспорта.

В первой части документа Минтруда содержится разъяснение о понятиях транспортных средств, которые попадают под ПДД и Правила, утвержденные приказом №814. Они представляют собой абсолютно различные категории ТС, на которые необходимо применять различные нормативные требования. В соответствии с Правилами о технике безопасности на производстве следующие виды техники регулируются данным законодательным актом:

1. колесный промышленный автопогрузчик, электрокар, автобус и аналогичная техника;
2. железнодорожный и автомобильный транспорт подчинены Правилам Дорожного Движения.

В первом случае водитель проходит наряд-допуск и получает инструктаж от ответственного лица по технике безопасности. Во втором случае выдается путевой лист, который содержит отметки механика-контролера и медицинского работника, подтверждающие прохождение предрейсовых осмотров в соответствии с Правилами Минздрава РФ № 835н. В Правилах охраны труда нет требования обязательного медицинского осмотра для водителей погрузчиков перед началом работы. Таким образом, можно сделать вывод, что предсменный медосмотр больше не требуется.

Примечание: если в организации списание ГСМ производится на основании путевых листов, то медицинский осмотр остается обязательным. Отметка медика является необходимым элементом первичного отчетного документа. Без штампа (КЭЦП) врача он считается недействительным.

Требуется ли водителям погрузчиков проходить предрейсовый медицинский осмотр?

Похоже, уже нашли правильный ответ: предсменный (послесменный) медосмотр не является обязательным для водителей промышленных транспортных средств. Если руководство компании считает иначе, то они могут организовать процедуру подробного медицинского осмотра для сотрудников. Компании имеют законное право проводить медицинское обследование до начала и после конца рабочего дня в следующих случаях:

• если это необходимо для безопасности (например, при работе с вредными производственными факторами);
• если нужна документация для бухгалтерского учета;
• если это поможет повысить дисциплину среди водителей;
• при транспортировке опасных или ценных грузов;
• если техника будет передвигаться за пределами промышленной зоны;
• в связи с пандемией коронавируса;
• чтобы избежать ответственности в случае несчастного случая и т.д.

Работодатель, управляющий промышленным оборудованием, техникой и транспортом, обязан самостоятельно оценивать риски для своих сотрудников и имущества. Введение программы мер по обеспечению безопасности труда может быть как добровольным, так и обязательным. Например, если предрейсовый медицинский осмотр водителя погрузчика обязателен по каким-то причинам.

Нужен ли предрейсовый медосмотр для водителей погрузчиков и другой техники?

Погрузчики применяются в широком спектре отраслей на всех типах предприятий. В то же время они часто не выходят за границы территории предприятия или даже определенное здание (склад, ангар и т.д.). Поэтому возникает вполне логичный вопрос — нужно ли проводить предрейсовый медосмотр для водителей погрузчиков?

Предприятия, занимающиеся транспортировкой грузов, обязаны проводить медицинские осмотры для своих водителей перед отправкой на маршрут, независимо от дальности пути, перевозимого груза и типа транспорта. Это требование предписано Пунктом 1 Статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ.

Соответственно, водители электрических и дизельных погрузчиков также обязаны проходить медицинские осмотры перед выходом на работу, и все расходы на это должен оплатить работодатель.

Требования законодательства не содержат исключений для погрузчиков, независимо от того, они работают на территории предприятия или не выезжают за ее пределы. Каждый водитель должен проходить медицинский осмотр перед работой.

Может ли сотрудник организации, имеющий медицинское образование, проводить медицинские осмотры водителей, например, бухгалтер

Нет, не может.

Все водители должны пройти предрейсовый медосмотр в собственном медпункте или с медработником, заключившим договор с медицинским учреждением, которое имеет лицензию на эту деятельность (согласно п. 1 ст. 12 Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ).

Если компания проводит самостоятельные медосмотры водителей, то только медицинские работники, прошедшие обучение по программе подготовки медработников по проведению предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей и получивших сертификат, должны их проводить. Такие требования установлены в письме Минздрава от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32.

Если у сотрудника организации только диплом о медицинском образовании и нет сертификата, он не имеет права проводить обязательные медосмотры. Но квалификация сотрудников — это не единственное требование при проведении медосмотра самостоятельно.

Онлайн-медосмотр перед работой

Если компания решает организовать онлайн-медосмотр для сотрудников, она может выбрать между заключением договора с лицензированной медицинской организацией или привлечением медицинского работника в свой штат. Если компания привлекает медицинского работника, ему необходимо получить лицензию на проведение различных видов медосмотров (пункт 6 Порядка из приказа Минздрава от 30.05.2023 года номер 266н).

В законодательстве установлены требования к медсестре, проводящей удаленные медобследования. Она должна обладать высшим или средним профессиональным медицинским образованием, работать на постоянной основе у работодателя или медицинской организации, быть обученной проведению медобследований с использованием автоматизированных медицинских устройств и иметь подтвержденную учетную запись в единой системе аутентификации перед проведением медобследования на ФГИС ЕСИА. Информация о медсестре должна быть зарегистрирована в единой государственной информационной системе здравоохранения (ЕГИСЗ).

Обязательными компонентами комплекта для медобследования являются тонометр, алкотестер, пирометр, компьютер с веб-камерой, микрофоном и динамиком. Важно также использование камеры видеонаблюдения для записи всего процесса медобследования, которую необходимо хранить не менее 30 дней.

Для начала дистанционного медосмотра работника должна быть проведена аутентификация через электронные системы «Госуслуги» или ГИС «Единая биометрическая система». Это обеспечивает надежную защиту от возможных попыток пройти медосмотр от имени другого лица. Затем медицинский работник проводит визуальный осмотр, а также измеряет артериальное давление, пульс и температуру, проверяя состояние работника с помощью специального комплекса. Если отклонения от нормы обнаружены, можно провести до двух повторных исследований на следующий день.

Все результаты измерений внесены в электронное медицинское заключение, подписанное медицинским работником при помощи усиленной квалифицированной электронной подписи. Медицинский специалист также сообщает результаты работнику и работодателю, а также регистрирует медосмотры в соответствующих журналах в течение рабочего дня.